O papel da mídia na redução dos acidentes de trânsito

Por Vias Seguras <info@vias-seguras.com>

Sábado, 12 de Janeiro de 2013

Vários seminários promovidos em final de 2012 reuniram jornalistas e especialistas do trânsito para discutir como qualificar as informações referentes à prevenção dos acidentes de trânsito, isto é, relacionar os dados disponíveis, buscar as interpretações possíveis, ouvir diversas fontes de informação, refletir sobre o conjunto de informações colhidas, de forma a apresentá-las da maneira mais útil.

Marina Lemle

Designada como “o quarto poder” pela sua capacidade de influenciar a opinião pública e moldar comportamentos, a mídia tem papel fundamental no esforço conjunto da sociedade e do governo para a redução da violência no trânsito. Porém, a maioria das reportagens publicadas em jornais brasileiros apenas retrata as tragédias, sem refletir sobre suas causas e consequências ou discutir formas de conter o problema.

Um estudo da Andi Comunicação e Direitos sobre como a mídia cobre segurança no trânsito monitorou 14 jornais diários brasileiros - 10 regionais e quatro nacionais - durante seis meses, até maio de 2012. Segundo o levantamento, 18% das matérias publicadas são puramente factuais, 54,8% são contextuais simples, trazendo poucas informações adicionais, 15,9% contextuais-explicativas, com um conjunto abrangente de informações, 9,6% avaliativas e apenas 1,4% propositivas. Foram analisados quatro diários de circulação nacional e, numa abordagem regional, dois jornais de Tocantins, quatro de Mato Grosso do Sul e quatro de Minas Gerais.

Os acidentes de trânsito são considerados uma epidemia no Brasil: anualmente, provocam cerca de 40 mil mortes e deixam mais de 200 mil pessoas incapacitadas. Com o objetivo de promover a perspectiva de saúde pública na cobertura jornalística dos acidentes de trânsito, a Andi, o Ministério da Saúde e a Organização Pan-Americana da Saúde (Opas/OMS) realizaram, em dezembro, em capitais onde foi implantado o projeto Vida no Trânsito, oficinas para jornalistas com a participação de fontes de informação. O Vida no Trânsito é uma iniciativa do Ministério da Saúde para a Década do Trânsito Seguro, instituída pela ONU com a meta de reduzir em 50% as mortes no trânsito no mundo até 2020, e conta com o apoio da OMS e da Fundação Bloomberg.

As oficinas para jornalistas abordaram geração de dados, análise de estatísticas, acesso à informação, leis e a cobertura do trânsito na mídia. Os participantes foram estimulados a levantar possíveis pautas em conjunto e aproveitaram a oportunidade para cultivar as fontes. A Associação Por Vias Seguras participou da oficina realizada em 15 de dezembro em Campo Grande, Mato Grosso do Sul. Estavam presentes jornalistas de televisão, rádio, jornais e internet.

De acordo com Sandra Damiani, da Andi, que apresentou o estudo, as pautas podem ser qualificadas com a abordagem dos principais fatores de risco dos acidentes, como o consumo de álcool e a alta velocidade. Para ela, há uma tendência de culpabilização da vítima pelos jornalistas.

Falta de tempo, cobertura não setorizada (generalista) e dificuldade de acessar dados e fontes foram problemas apontados pelos jornalistas como entraves no trabalho cotidiano. Repórteres de TV indagaram por que a pesquisa não avaliou a cobertura televisiva. Sandra explicou que essa seria uma pesquisa mais complexa mas que poderá ser feita.

Representante da Opas, Victor Pavarino explicou por que a Saúde resolveu “meter a colher” na questão do trânsito. Ele contou que a OMS se envolve na área desde os anos 1960, e a partir do ano 2000, de forma mais contundente. No início, faltavam dados, mas hoje estimam-se 1,3 milhão de mortos e 20 milhões de feridos por ano. “Na guerra do Iraque, morreram 200 mil pessoas por ano - bem menos no que o trânsito. Não é uma guerra, são várias”, disse.

Pavarino acrescentou que o trânsito é a primeira causa de morte de 15 a 29 anos, principalmente em países em desenvolvimento, que concentram 90% das mortes, apesar de deter só 50% da frota.

“Morrem pedestres, ciclistas, motociclistas, a maioria de classes menos favorecidas. Isso causa uma sobrecarga violenta no sistema de saúde. Não é só quem morre o problema, mas os que ficam e os que ficam com eles. É uma bomba que cai na família que desestrutura tudo. São dados difíceis de contabilizar. É um boeing por dia caindo no Brasil. E não é só aqui, é um problema no mundo todo. Por que não é notícia?”, questiona.

Pavarino lembrou do marco do Relatório Mundial sobre Prevenção de Acidentes de Trânsito da OMS de 2004, seguido de resoluções para serem seguidas pelos países. A situação melhorou nos países desenvolvidos, mas piorou bastante nos países em desenvolvimento, principalmente por causa das motos. “Pouco se fez em relação aos segmentos mais vulneráveis. Se não fizermos nada, vai piorar bastante”, explicou.

Outro marco, segundo Pavarino, foi a Carta de Moscou, de 2009, estabelecendo que a ONU proclamasse a Década de Segurança no Trânsito de 2011 a 2020, com cinco pilares: gestão da segurança viária, infra-estrutura, segurança veicular, comportamento no trânsito e cuidados após a colisão.

Para ele, a mídia tem responsabilidade social e pode colaborar em todos os pilares com vigilância, observando o que está sendo feito. “A qualificação da informação é um grande salto, tanto da informação científica e estatística como da comunicação social. Não se trata de cooptar a mídia para falar o que queremos, mas de o que podemos aportar ao jornalista. Este evento visa à reflexão e à troca de ideias para trabalharmos juntos”, disse.

Pavarino afirmou que o Gabinete de Gestão Integrada do Trânsito de Campo Grande – sede daquela oficina – é um bom exemplo de integração intersetorial para outros municípios. Ele explicou que as cinco cidades onde já foi lançado o projeto Vida no Trânsito – Palmas (TO), Curitiba (PR) Campo Grande (MS), Teresina (PI) e Belo Horizonte (MG) -, uma por região brasileira, foram escolhidas em função de indicadores epidemiológicos. A iniciativa de apoiar intervenções em dez países é financiada pela Bloomberg através do programa RS 10 e coordenada pela OMS.

Para salvar 5 milhões de vidas

Presente a todas as oficinas, o sociólogo Eduardo Biavati explicou que se o problema continuar avançando como está, até 2030 o trânsito matará mais que o diabetes, ocupando a quinta posição de mortes no mundo. “O objetivo da ONU é impedir essa trajetória, que em 2020 prevê 2,5 milhões de mortes. Se conseguirmos reduzir à metade esta projeção, 5 milhões de vidas serão salvas. A gente sabe quem morre e como, no mundo inteiro. O recado da década se dá em vários níveis - nacional, estadual, municipal, das famílias, individualmente”, atesta.

Biavati expôs as dimensões do problema para a saúde pública e para a Previdência Social: “Para cada morte, 20 sobrevivem, dos quais seis ficam incapacitados físicos, de cadeira de rodas. Um terço dos leitos do mundo em média são ocupados por vítimas do trânsito. No Brasil, em alguns lugares, chega a 90% dos internados. O gasto com os acidentes, segundo dados do Ipea de 2006, é de 30 bilhões por ano, sem contar a Previdência. Perde-se de 1% a 1,5% do PIB por ano ano”, esclareceu.

Segundo o especialista, o melhor ano histórico foi 2000, quando entrou em vigor o novo Código de Trânsito e a fiscalização eletrônica. Os pardais em São Paulo reduziram as mortes em 50%. “Depois andamos para trás. Houve um movimento forte de motorização no Brasil inteiro, mas o fato de ter mais carros e motos não justifica o crescimento das mortes: outros países também aumentaram suas frotas mas reduziram as mortes. De 2001 a 2011, as motos no Brasil cresceram 300%, enquanto as mortes cresceram 800%. O Brasil virou uma central de amputação de motociclistas”, disse.

Biavati afirmou que o crescimento da frota deveu-se a uma estratégia da indústria mundial também implantada na África e na Ásia. A mistura de fluxos sem a necessária reformulação do espaço fez com que usuários vulneráveis tivessem que dividir espaço com caminhões e outros veículos de grande porte. As mortes de motociclistas ultrapassaram as de pedestres. “Quem morre são os homens - 81% - mais pretos e mais pobres”, denunciou. Ele também lamentou que apesar das estatísticas alarmantes o país ainda não lançou o seu plano nacional da década.