Manual "Capacetes": Resumo do módulo 3 e referências
Resumo
- Esse módulo proporciona uma revisão geral dos passos necessários para se elaborar um programa eficaz com o objetivo de aumentar o uso do capacete – reduzindo, por sua vez, o número de lesões na cabeça e mortes relacionadas a motocicletas. Conforme enfatizado por todo o módulo, um programa eficaz depende de uma abordagem combinada de legislação, padrões, educação e aplicação da lei.
- Deve ser formado um grupo de trabalho para supervisionar a elaboração de um programa do uso de capacete. Esse grupo de trabalho incluirá indivíduos de várias áreas e disciplinas relevantes para aconselhar sobre todas as questões do programa e garantir a coordenação necessária entre as diferentes atividades. O grupo terá autoridade de executar o programa.
- Uma vez estabelecido o grupo de trabalho, pode-se usar os resultados da análise de situação para planejar o programa. As atividades podem, então, ser definidas, nas áreas de legislação, aplicação e educação. Em cada atividade, os objetivos e as metas do programa devem ser estabelecidos.
- É preciso garantir financiamento para o programa de forma que possa ser implementado efetivamente. É essencial monitorar o programa por seus diversos estágios, para identificar falhas e corrigi-las. Finalmente, uma avaliação final de resultados deve ser realizada para determinar se o programa foi eficaz. Baseado nisso, futuros programas poderão ser desenvolvidos, considerando-se o impacto do programa inicial.
- Legislação apropriada é importante para aumentar o uso do capacete. Uma análise inicial da situação da legislação irá ajudar a decidir se é necessária uma nova lei ou, simplesmente, uma revisão da lei existente. É importante identificar como, quando e onde será implementada a nova lei. A legislação deve ser promovida pelos mais altos níveis de governo para assegurar que tenha o apoio das agências responsáveis pelo cumprimento da lei e legitimidade apropriada entre o público.
- Os padrões para o uso de capacete devem ser desenvolvidos para assegurar acesso a qualidade do equipamento de segurança. Os padrões de projeto e de materiais usados devem ser estabelecidos para dar aos motociclistas alta qualidade de proteção na ocorrência de colisão. Também devem ser determinados de tal forma que os fabricantes tenham a flexibilidade de produzir uma gama de projetos de capacete que atraiam o público e ajudem a encorajar as pessoas a usá-los.
- Tanto medidas voluntárias quanto compulsórias podem ser usadas para aumentar a obediência à lei de uso de capacete. De fato, a aplicação contínua e justa da lei é essencial para elevar os índices a um nível significativo. Isso pede um compromisso sério tanto do governo quanto da agência de aplicação da lei. As agências de aplicação existentes devem ser avaliadas para ver se é preciso aumentar sua capacidade. Um plano para penalização de motociclistas que infringem a lei de uso de capacete precisa ser elaborado. As penalidades podem assumir a forma de advertências, multas ou confisco de licenças ou de motocicletas.
- Juntamente com a legislação e sua aplicação, uma campanha de publicidade e marketing bem planejada é essencial para o sucesso de um programa de uso de capacete. Para atingir esses objetivos, uma boa agência de marketing ou de publicidade precisa ser contratada para criar uma campanha efetiva de comunicação. A comunicação deve ser voltada para os motociclistas que não usam capacetes, bem como um público secundário com potencial de influenciar os não-usuários. As mensagens devem ser simples, consistentes e fáceis de lembrar – e apropriadas aos padrões sociais e culturais de um determinado país.
- Há um papel importante para a educação escolar e para a educação pelos companheiros entre os jovens. Os programas educacionais, combinados com outras atividades, podem ajudar a mudar as normas de comportamento no sentido de tornar o uso de capacete mais aceitável.
- Ao projetar um programa de uso de capacete, os profissionais da área devem considerar a resposta pós-colisão às lesões por motocicletas. Isso requer tratar da propriedade dos serviços de primeiros socorros e examinar a sua capacidade de proporcionar cuidados pré-hospitalares, cuidados essenciais para traumas, e serviços de reabilitação para as vítimas de colisão em motocicletas.
A Tabela 3.8 resume os principais passos do processo de implementação de um programa de uso de capacete.
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